Миллионы страстных итальянских футбольных фанатов, еженедельно поглощающих безграничное количество матчей высшего уровня по цене кружки пива, вряд ли когда-нибудь закончатся хорошо. Вопрос был только в том, насколько сильно и когда.
Подобно аналогичным предприятиям в других странах Европы, влиятельные итальянские футбольные клубы, вещательные компании и их влиятельные деловые партнеры в правительстве давно пришли к выводу, что только драконовская система интернет-блокировки, поддерживаемая жестким новым законом, может заставить болельщиков отказаться от удобного для кошелька пиратского IPTV. услуг и к юридическим платформам.
Летом 2022 года активизировалась поддержка радикальных действий против пиратства в прямом эфире. Новые полномочия регулятора телекоммуникаций AGCOM будут лежать в основе усовершенствованной национальной системы блокировки интернет-провайдеров, способной блокировать пиратские потоки IPTV за считанные минуты. Объединившись как один против « цифровой мафии », высасывающей жизнь из прекрасной игры, единственным, что стояло между эксклюзивным, жестко контролируемым и свободным от пиратства рынком, был итальянский парламент.
Единогласное одобрение обеих палат22 марта 2023 года новый законопроект был единогласно одобрен Палатой депутатов, нижней палатой парламента Италии. Если впоследствии его примет верхняя палата, Сенат Республики, регулятор телекоммуникаций AGCOM получит новые полномочия, чтобы начать более интенсивную блокировку интернета, в то время как футбольные клубы и вещатели смогут вернуться к продаже своей продукции итальянским футбольным болельщикам, за вычетом действующих подрывных сил. как конкуренция на рынке, где, как правило, существует очень мало.
Сторонникам нового закона не о чем беспокоиться. На этой неделе Сенат единогласно дал законопроекту зеленый свет и приветствовал его « положения о предотвращении и пресечении незаконного распространения контента, защищенного авторским правом, через электронные коммуникационные сети ».
Ключевые моменты из законопроекта– Министерство культуры, Министерство образования, регулирующий орган в сфере телекоммуникаций AGCOM и «представительные» торговые организации будут проводить кампании по повышению осведомленности общественности в социальных сетях, на телевидении и радио. Они будут «противостоять несанкционированному использованию, незаконному распространению и пиратству контента, защищенного авторским правом, с участием художников, писателей и спортсменов». Аналогичные инициативы будут реализованы и в средних школах Италии.
– AGCOM будет предоставлено право приказывать поставщикам услуг, в том числе поставщикам сетевого доступа, блокировать доступ к контенту, незаконно распространяемому в Интернете, путем «блокировки разрешения доменных имен с использованием системы доменных имен (DNS) и блокирования маршрутизации сетевого трафика на IP-адрес». адреса, однозначно предназначенные для незаконной деятельности».
– AGCOM будет иметь право распорядиться о блокировке любых других будущих доменных имен, поддоменов или IP-адресов, которые разрешают доступ к тому же контенту, который ранее был заблокирован.
IPTV: блокировка прямых трансляций– В случаях «серьезности и срочности», связанных с предоставлением доступа к контенту, связанному с прямыми трансляциями, премьерами фильмов, спортивными мероприятиями или представляющими общественный или общественный интерес, AGCOM будет иметь право приказать поставщикам услуг заблокировать доменные имена и IP-адреса. обращается без слушания.
Это будет допустимо только в том случае, если затронутые правообладатели будут использовать органы защиты, обладающие «особыми возможностями и опытом в борьбе с неправомерным распространением контента», которые могут осуществлять свою деятельность «прилежно, точно и объективно».
– Вместе взятые положение об отключении и термин «поставщик услуг» означают огромные полномочия для AGCOM. Регулятор телекоммуникационных услуг может поручить провайдерам доступа к сети, поисковым системам и любой онлайн-организации, участвующей в обеспечении доступа к любому нарушающему права веб-сайту или услуге в любом качестве , « выполнить свои инструкции по блокировке без каких-либо задержек и, в любом случае, в течение максимального срока 30 минут с момента уведомления, отключив DNS-разрешение доменных имен и маршрутизацию сетевого трафика на IP-адреса ».
– В случае, если IP-адрес или доменное имя, подлежащее блокировке DNS, находится на территории Европейского Союза, AGCOM может использовать «партнерские отношения с контрагентами на добровольной основе для более эффективной борьбы с распространением незаконно распространяемого контента на территории Европейского Союза». ».
Информация, собранная в результате запросов на блокировку и последующей блокировки, будет отправлена в прокуратуру при суде Рима с целью выявления поставщиков пиратского контента.
Уверенность в том, что должно быть сделано, но не в том, как
Вышеприведенное представляет собой краткое изложение первых 11 страниц 202-страничного документа, об остальных мы сообщим в свое время. В то же время стоит подчеркнуть, что, хотя есть уверенность в том, какие инструкции по блокировке будут раздаваться и кому, далеко не ясно, знают ли все участники, как это будет достигнуто с технической точки зрения.
Сообщается, что в течение 30 дней после вступления закона в силу AGCOM и различные правительственные министерства в сотрудничестве с Национальным агентством кибербезопасности и Агентством цифровой Италии созовут «технический стол» с участием поставщиков услуг, провайдеров доступа в Интернет, правообладателей. , поставщики контента, поставщики аудиовизуальных медиауслуг и «наиболее представительные» группы по борьбе с пиратством.
Цель будет заключаться в том, чтобы «определить требования и необходимые технические и операционные инструменты, позволяющие отключать доменные имена или IP-адреса».
Согласно тексту, блокировка будет осуществляться через «единую техническую платформу с автоматизированной операцией для всех получателей инструкций по отключению». Хотя это звучит впечатляюще, система не существует, по крайней мере, пока. Требование состоит в том, чтобы система была построена в течение шести месяцев с момента созыва технического стола.
Что возможно могло пойти не так?Опасения, что такая амбициозная система может нанести побочный ущерб из-за необоснованной или ошибочной блокировки, в основном были отброшены. Еще в апреле Ассоциация итальянских интернет-провайдеров говорила о создании «мегабрандмауэра » и предупреждала, что предложения по блокировке проталкиваются слишком быстро.
Обеспокоенность по поводу потенциального дисбаланса между защитой интеллектуальной собственности, с одной стороны, и защитой интернет-экосистемы, с другой, была полностью оправданной, но всегда обречена на то, чтобы быть вытесненной конкурирующими интересами.
Взгляд на цель, только цель
На протяжении всего процесса вклад футбольных клубов в итальянское общество, казалось, перевешивал опасения по поводу драконовской системы блокировки интернета, при этом предполагаемые потери от пиратства всегда выдвигались на первый план в качестве оправдания. Каждый раз итальянские футбольные клубы выходили на первое место, даже когда финансовые факты ставили их на самое дно.
Убытки по НДС, подоходному налогу и корпоративному налогу в результате пиратства были оценены в 319 миллионов евро , когда они получили широкую огласку в марте 2022 года. Тот факт, что итальянские футбольные клубы все еще должны государству почти полмиллиарда евро в виде неуплаченных налогов с 2020 года, выглядел как сноска со ссылкой на небольшая проблема с денежным потоком.
Тот факт, что высшая лига Серии А сама спонсировалась компанией, поддерживающей пиратство, занимающуюся азартными играми в Интернете, в то же самое время, когда она жаловалась на итальянскую публику, использующую IPTV, получил очень мало внимания. Когда эта компания, занимающаяся азартными играми, обанкротилась ( и не заплатила налоги ), новость почти не изменила ситуацию.
Тот факт, что некоторые из лучших клубов Италии принадлежат бизнесменам, которые также являются политиками, был, очевидно, совпадением с недавней сделкой, которая позволяет выплачивать налоговые долги в течение пяти лет без каких-либо сложных штрафов, обычно взимаемых, когда компании тратят все деньги. своих собственных денег, а затем тратят все, что причитается государству.
Если все пойдет по плану, у итальянских футбольных болельщиков вскоре не останется иного выбора, кроме как тратить свои деньги у законных провайдеров, которые, несомненно, снизят свои цены, чтобы сделать контент более доступным для обычных людей, потому что бизнес будет процветать.
Очевидно, что система блокировки будет завершена вовремя.